申请过程中被退回修改、审核不通过？？西安市各地高新技术企业申报总结与认定策略，2025年高企申报条件领域、评分标准如下，未央区、碑林区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、灞桥区、新城区、莲湖区、蓝田县、周至县、西安高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良国家航空产业基地、国家民用航天产业基地、国际港务区需要咨询申报的可以免费咨询渔渔为您解答指导！

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西安市各地高新技术企业申报总结与认定策略

1、备案抽查率提高

2024年高企国家抽查率普遍较高，累计取消了3545家高企资格，相较2023年增长了1.2倍?，数量创历史新高，从历年10%的水平提升到20%以上。

以陕西省为例，2024前两批抽查比例均超过30%。

2、认定数量锐减

相较2023年，数量多的大省都存在数量锐减的趋势，积极提质增效自行挤水分，高企高质量发展初见成效。

3、被重点抽查的九类企业

1.名称含非高新领域字样的企业；

2.属于非高新技术领域行业的企业；

3.省属大型企业集团可作为推荐单位；

4.知识产权证书为短期集中获得的企业；

5.只有计算机软件著作权的非软件开发企业；

6.知识产权全部为申报当年取得的企业；

7.近三年所得税涉及核定征收的企业或未做加计扣除或加计扣除差额较大的企业；

8.“近一年参保人数小于等于1人”的企业；

9.“存在税收违法行为”、“列入失信被执行人”的企业。

注意：2024年重点抽查的企业大多数为知识产权集中获得的，因此，一定要提前规划知识产权，特别是复审的企业，一定要在三年内分散规划知识产权！

4、2024年认定工作的几点显著变化

（1）管理部门调整：

从2024年起，高新技术企业认定工作由科技部门正式划归工信部管理。这一调整意味着申报要求和标准可能会发生变化，特别是对制造业的支持力度可能会进一步加强。

（2）申报要求变化：

①知识产权要求：当年申请或转让的知识产权将不予计分。此外，知识产权的获得需要有延续性，避免集中在同一时间申请，以免被质疑为临时包装。

②现场核查：对2024年新申请认定的企业，将全部开展实地核查；对申请重新认定的企业，按不低于10%的比例抽取企业开展实地核查。

（3）评分标准调整：

①知识产权类型：知识产权的评分更倾向于发明专利，特别是高价值的发明。

②科技成果转化：科技成果转化能力的A类标准平均每年需达到“5项及以上”，建议三年内科技成果转化数量达到15项以上（最好16项）。

（4）抽查内容有变化：

除去以往高企领域、企业名称，今年还注重核查社保人数，重点关注社保人数较少的申报主体。

（5）核查研发真实性：

不少地方直接税务介入核查环节，广东要求购买、转让的知识产权不得纳入研发项目和费用中。

（6）高企数量正在脱钩地方政绩：

部分地方主管部门不再考核高企数量，尤其是高企增长数量；风向已转变至“专精特新”，“小巨人”的数量正是各地最为热门的考核指标。

5、申请过程中被退回修改的原因

（1）基本信息方面：

①证明事项告知承诺书法定代表人签字有误；

②未上传承诺书；

③注册资金未填写；

④注册资金和营业执照上的数据不一致；

⑤申请书封皮未签字盖章；

⑥营业执照未盖章。

（2）知识产权方面：

①若专利为转让，需提供转让方证书原件扫描件，受让方登记簿副本（或手续合格通知书），缴纳年费发票；

②知识产权获取方式填写错误；

③专利填写日期与授权日期不符；

④专利未见缴纳年费发票；

⑤专利缴费是网页截图，需上传知识产权局缴费发票；

⑥若有多个专利权人，需对方提供不用此专利申报高企情况说明；

⑦知识产权检索无效，检索无结果；

⑧专利年费缴费主体不是本公司，需情况说明。

（3）财务数据方面：

①年度审计报告无财务情况说明书；

②年度报告里未体现研发费用支出，需补充附注/写情况说明；

③缺少某个年度审计，需提供说明情况；

④审计报告未盖章、无人员签字；

⑤纳税申报表主表附表未提供完整

⑥年报研发费用、营收、利润等数据与企业所得税纳税申报表不一致。

（4）人力资源方面：

①人力资源情况表需提供人员佐证材料（社保缴费证明、劳动合同、职称证明、学历证明等）；

②人员花名册人员数量和社保、劳动合同数量不一致，需写情况说明；

③科技人员未满183天；

④劳动合同过期。

6、审核未通过原因

（1）常见问题：

①企业成长性差；

②技术转化能力较弱；

③企业创新能力不足；

④技术水平不够先进；

⑤自主研发能力不够,经营规模有待扩大；

⑥只有受让，财务分为0，创新性不足；

⑦受让专利和企业主营方向不一致，创新新不足；

⑧自主研发能力较弱，近年来通过自主研发获得知识产权较少；

⑨企业所得税申报表与年报审计数据不一致，无相关说明；

⑩财务指标不合格；

①①年报报告研发费用金额为0，研发费用报告研发费用金额的真实性存疑；

①②新设企业，科技成果转化和技术创新能力一般，财务状况一般，成长能力较弱；

①③企业近三年涉及的研发项目较少，科技成果转化效率较低，暂不具备高新技术企业能力；

①④组织管理水平弱，无具体制度内容；

①⑤总分不达标。

（2）审计报告方面：

①专项报告事务所不在入围名单；

②审计报告无注册会计师资质；

③审计报告首页无注协要求的防伪码；

④审计报告，会计事务所未盖章；

⑤年报的二维码不符合要求；

⑥注册会计师印章不合规定；

⑦审计报告的会计报表主要项目注释不符合要求；

⑧2021-2023年审计报告未披露研发费用情况；

⑨研发费用专项审计报告与2021-2023年审计报告研发费用不一致。

7、2025年认定策略

2024年，陕西省分四批次拟认定了8000多家高新技术企业，但部分企业因科技成果转化不足、核心技术不突出、成长性欠缺等原因未能通过审核。为助力各企业在2025年顺利通过高企认定，以下是小编的几点建议：

（1）知识产权问题

专利审查严格后知识产权的一大发展趋势就是知识产权要求更高，分值会更倾向于发明专利，特别是高价值的发明；

购买、转让的知识产权，当年下证的知识产权都是2025年重要雷区。

（2）人力资源问题

社保较少、人数不足的单位不建议再去申报。

同时，也要提醒已经认定成功的高企，每年做好资格的维护和每三年的复审准备（如：季报、年报按期提交，知识产权及时申请，研发立项及研发辅助账，引进人才，产学研合作等等），否则容易面临资格取消的风险。

高新技术企业认定愈加严格的环境下，企业需要做好战略规划和充分准备，如果想要省心想要提高通过率，尤其是对于一些经验不足的企业，寻求专业的服务机构，不失为一个低成本高效率的选择。

西安市各地高新技术企业申报条件

（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

a.最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；

b.最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

c.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（7）企业创新能力评价应达到相应要求；

（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

西安市各地高新技术企业申报领域

一、电子信息

二、生物与新医药

三、航空航天

四、新材料

五、高技术服务

六、新能源与节能

七、资源与环境

八、先进制造与自动化

西安市各地高新技术企业申报评分标准

一、核心自主知识产权，占 30分

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)。

注：如果要拿到30分，必须要有6个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者6个实用新型专利。

专利数量如何计算？

1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。

2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。

3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。

4.专利以获得授权证书为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

二、科技成果转化能力 占30分

3年内科技成果转化的年平均数需五项以上

注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同(分别针对不同产品)

科技成果转化能力 [说明]：

1.同一科学技术成果(专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计)在国内外的申请只记为一项。

2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。

3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小(企业可以不披露具体内容)。

4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

三、研究开发的组织管理水平 占20分

(1)制定了研究开发项目立项报告;

(2)建立了研发投入核算体系;

(3)开展了产学研合作的研发活动;

(4)设有研发机构并具备相应的设施和设备;

(5)建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分

四、成长性指标 占20分

此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价(各占10分)，具体计算方法如下：

总资产增长率=1/2 (第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额)-1。

销售增长率=1/2 (第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1;

注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分

以上就是小编将为大家具体讲解的内容，希望会对大家有个帮助！

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