2023年四川省优秀非遗工坊评选申报条件要求和评选流程

吴亚斌 / 2023-04-03 17:55:00
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  一、总体要求

  以新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于非遗保护工作重要指示精神为指导,坚持以人民为中心,坚持创造性转化创新性发展,大力弘扬时代价值,着眼经济效益社会效益同步提升,评选宣传一批优秀非遗工坊,示范引领全省非遗创新实践,不断增强非遗的生命力和传承活力,推动非遗保护传承在助力乡村振兴和经济社会发展中发挥更大作用。

  二、工作目标

  从2023年开始,文化和旅游厅会同省级相关部门,在深入落实《四川省非遗工坊管理办法》,全面推动非遗工坊建设基础上,制定推荐评选标准和程序,每年从全省范围内各类非遗工坊中评选一批特色鲜明、成效突出、示范性强的优秀非遗工坊,给予一次性奖补,加大政策支持和宣传力度,支持其参与各类评选活动,通过示范引领和模式复制,大力提升全省非遗工坊建设水平的。按照2023年评选20家、2024和2025年分别评选40家分步实施。到2025年,评选100家优秀非遗工坊,基本形成优秀非遗工坊独具特色、影响广泛的非遗保护传承示范品牌,引领并创新推动全省非遗保护传承工作,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  三、推荐条件

  优秀非遗工坊推荐对象为,在全省范围内依托非遗代表性项目或传统手工艺,开展非遗保护传承,带动当地人群就地就近就业的各类经营主体和生产加工点,在推动非遗保护传承、带动就业增收、巩固脱贫成果及助力乡村振兴工作成效突出、社会效果良好、人民群众认可度高,具有示范性、代表性、标杆性,推荐条件如下:

  (一)基础条件良好。有建设、经营非遗工坊的牵头企业、合作社或带头人等,管理规范,社会公信誉良好,无违法违纪行为。连续运营时间在3年以上,经县级文化和旅游部门会同人力资源社会保障、乡村振兴部门认定为非遗工坊。已经认定的50家省级非遗扶贫就业工坊,符合条件的可纳入推荐范围。

  (二)积极推动非遗保护传承。坚持非遗核心技艺的保护传承,开展非遗相关技能培训,积极培养非遗传承发展后继人才,提升非遗工坊从业人员的整体水平。吸纳传承人参与教学、生产活动,提升非遗保护传承活力。积极参加非遗传承推广活动,带动当地人民群众广泛参与非遗保护传承,对相关非遗项目保护传承做出积极贡献。

  (三)创新实践取得较好经济效益。积极开展创意设计、材料工艺、推广销售等环节的创新实践,挖掘非遗所蕴含的文化价值、思想智慧和实践经验,丰富非遗的表达方式,深入推进文旅融合发展,提供符合当代价值观念、艺术审美需求的文化产品和服务,推动非遗融入现代生活。利用线上线下多种形式开展非遗展示销售活动,拓宽销售渠道,产量、销量达到一定规模,对当地经济发展具有较好促进作用,

  (四)承担社会责任注重社会效益。结合当地实际和群众需求,提供较稳定的居家就业或灵活就业岗位,开展生产技能培训,带动脱贫人口、农村低收入人口、残疾人等参与就业。在经济效益不断提升的同时,积极参加各类公益活动,助力参与生产的群众稳定增收,在当地巩固脱贫成果、乡村振兴工作中发挥积极作用,取得良好社会效益。

  (五)具有适应市场的生产经营模式。针对当地经济社会发展水平、地域人口状况,结合当地非遗资源禀赋,因地制宜探索合适的非遗工坊建设运营模式。具有成熟的产品市场化运作模式,推出一批设计、制作水平和整体品质较好的产品,符合人民群众当下审美和生活需求。恰当运用现代生产技术和管理方式,提高订单派送、产品生产效率。积极开展知识产权保护,持续培育非遗品牌。

  (六)具有可持续发展的有力保障。当地政府高度重视,制定非遗工坊扶持政策,形成稳定、长期的保障机制,在相关经费、政策方面给予支持,鼓励支持非遗工坊进景区、进特色街区进行销售,支持非遗工坊提供体验、研学等旅游服务。积极吸引院校、企业、金融机构等社会力量参与,为非遗工坊提供资金和金融支持,形成多方共建合力。

  四、评选程序

  (一)市州初选。按照逐级申报的原则组织实施,各县(区、市)文化和旅游部门牵头,组织人力资源社会保障、乡村振兴等行政部门对本地非遗工坊进行初步考察后,填报申报材料,向市(州)级文化和旅游部门提出申报。各(市)州文化和旅游部门会同人力资源社会保障、乡村振兴等行政部门进行初选,形成推荐名单,将申报材料报送至文化和旅游厅。各市(州)推荐数量不超过认定非遗工坊数的10%,不足10家的,按1个名额计算。

  (二)评选公示。文化和旅游厅会同财政厅、人力资源社会保障厅、省乡村振兴局等相关部门组建评审委员会,对优秀非遗工坊申报材料进行评审,对确有必要的进行实地考察,形成四川省优秀非遗工坊候选名单,对入选名单进行公示。

  (三)正式发布。经文化和旅游厅厅务会审议后,确定四川省优秀非遗工坊名单,正式向全社会发布,并向优秀非遗工坊授牌,组织新闻媒体进行宣传推介。

  (四)考核评估。结合非遗工坊年度信息确认,由县(市、区)文化和旅游、人力资源社会保障、乡村振兴部门连续3年对优秀非遗工坊组织考核评估,市(州)文化和旅游部门汇总审核后报文化和旅游厅备案。文化和旅游厅采取资料审查、现场考核、专家组暗访、第三方评估等方式,组织开展抽复查并公布考核结果。对连续2年考核不合格的,予以摘牌,视情收回已发放的奖补资金。

  五、相关保障

  (一)加强组织领导。各级文化和旅游、人力资源社会保障、乡村振兴等相关部门密切协同配合,建立协调机制,加强优秀非遗工坊评选工作的组织和领导,优化遴选推荐办法及指标,研究解决工作推进中的重要事项。

  (二)严格评选标准。省、市两级评选成立评审委员会,吸纳相关部门、专家参与评审工作,采取材料审看与实地考察相结合,确保评选科学性、客观性。评选坚持公平公开公正的原则,主动接受社会监督,认真及时处理异议。

  (三)加强宣传推广。各级组织各类媒体或平台重点对优秀非遗工坊代表人物和生动实践进行宣传报道,营造关注、支持和参与非遗工坊建设、非遗助力乡村振兴的社会氛围。在文化和自然遗产日、非遗购物节以及传统节庆等活动中,对非遗工坊开展展示展销活动进行重点支持。借鉴推广优秀非遗工坊成功经验和模式,在非遗工坊建设管理、宣传推介、人才培养、交流合作等方面给予指导支持。

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